L’Allemagne et la France parlent d’un éventuel parapluie nucléaire européen. « J’ai entamé des premières discussions avec le président français Emmanuel Macron sur la dissuasion nucléaire européenne », a déclaré le chancelier Friedrich Merz lors de la conférence sur la sécurité de Munich.
Merz a souligné que l’Allemagne respecterait ses obligations légales. Il faisait allusion au traité deux plus quatre conclu en 1990 avec les quatre puissances victorieuses de la Seconde Guerre mondiale. En cela, les deux États allemands d’alors affirmaient « le renoncement à la production, à la possession et au pouvoir de disposer d’armes nucléaires, biologiques et chimiques ». Ils ont également déclaré que « l’Allemagne unie respecterait également ces obligations ».
Le bouclier nucléaire français pourrait être étendu
Il est cependant envisageable que le bouclier nucléaire français, actuellement purement national, soit étendu pour offrir également une protection à l’Allemagne et à d’autres États de l’UE. Cela compléterait alors la soi-disant participation nucléaire de l’OTAN, au cas où les États-Unis souhaiteraient également réduire à long terme leur implication dans ce domaine.
La participation nucléaire actuelle de l’OTAN stipule que les armes nucléaires américaines de type B61 stationnées en Europe seront également larguées par des avions des États partenaires en cas d’urgence, puis élimineront les forces adverses. Selon des informations officiellement non confirmées, des armes nucléaires américaines seraient entreposées par exemple dans le nord de l’Italie, en Belgique, aux Pays-Bas et à Büchel en Rhénanie-Palatinat.
Les gouvernements allemands n’ont pas voulu parler pendant longtemps
Macron avait déjà proposé à l’Allemagne et à d’autres partenaires de l’UE des discussions sur la coopération européenne en matière de dissuasion nucléaire en 2020, lors du premier mandat du président américain Donald Trump. Cependant, cette proposition a rencontré aussi peu de réactions de la part de la chancelière Angela Merkel (CDU) de l’époque que de la part de son successeur Olaf Scholz (SPD). Le chancelier Merz (CDU), en revanche, s’était déjà déclaré prêt à en parler pendant la campagne électorale et l’a confirmé lors de sa première visite à Paris en tant que chancelier en mai dernier.
La France est la seule puissance nucléaire restante de l’UE depuis le départ de la Grande-Bretagne le 31 janvier 2020. Macron réclame depuis longtemps que l’Europe devienne plus indépendante de la superpuissance américaine – également afin de pouvoir agir de manière stratégiquement autonome. Lors de la conférence sur la sécurité il y a trois ans, Macron a déclaré que l’actuelle agression russe contre l’Ukraine rappelait le rôle important que les armes nucléaires ont et doivent continuer de jouer au sein de l’Union européenne et de l’OTAN.
Merz veut « préciser » la clause de défense de l’UE
Dans son discours, Merz a souligné que l’Allemagne considère qu’une éventuelle dissuasion nucléaire européenne est « strictement ancrée » dans la participation nucléaire allemande à l’OTAN. Dans le même temps, Merz a également souligné que les États de l’UE s’étaient engagés à se soutenir mutuellement en cas d’attaque armée, conformément à l’article 42, paragraphe 7, du traité UE. « Nous devons maintenant préciser comment nous voulons organiser cela au niveau européen », a-t-il déclaré. « Pas pour remplacer l’OTAN, mais comme un pilier solide et autonome au sein de l’alliance. »
La principale question est de savoir si l’UE dispose des structures militaires lui permettant d’agir sans les Américains en cas d’urgence. Étant donné que le principe du consensus s’applique à l’OTAN, la structure de commandement ne pourrait éventuellement pas être utilisée en cas de différend.
