Paris – La force de protection internationale chargée d’assurer la sécurité militaire en vue d’un éventuel cessez-le-feu en Ukraine prend forme. Lors d’une réunion de la soi-disant Coalition des volontaires à Paris, la France, la Grande-Bretagne et l’Ukraine ont signé une déclaration qui constitue la base du déploiement de troupes étrangères dans le pays attaqué. Une autre réunion mercredi à Paris entre le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul et ses homologues français et polonais portera également sur le soutien à l’Ukraine, attaquée par la Russie.
Pour l’Allemagne, le chancelier Friedrich Merz a annoncé mardi pour la première fois que la Bundeswehr participerait au maintien de la paix – non pas en Ukraine elle-même, mais sur le sol de l’OTAN, près de la frontière. Le Premier ministre britannique Keir Starmer a déjà évoqué le déploiement de forces britanniques et françaises sur le sol ukrainien après un cessez-le-feu. Un problème fondamental dans la planification européenne demeure : Moscou rejette catégoriquement les troupes étrangères, notamment celles des pays de l’OTAN, en Ukraine.
Des représentants de 35 pays, dont 27 chefs d’État et de gouvernement, ont pris part aux délibérations à Paris. Le chef de l’Etat ukrainien Volodymyr Zelensky et le chef de l’OTAN Mark Rutte ont également participé au sommet. L’envoyé spécial américain Steve Witkoff et Jared Kushner, gendre du président américain Donald Trump, sont venus pour les États-Unis.
Paris et Londres veulent envoyer des troupes en Ukraine
Starmer a déclaré dans son annonce que l’objectif était de « sécuriser l’espace aérien et maritime ukrainien et de reconstruire les forces armées ukrainiennes pour l’avenir ». D’autres alliés souhaitent également envoyer leurs unités en Ukraine.
Il ne s’agit pas d’une opération sur la future ligne de cessez-le-feu. Selon les plans, cela devrait être surveillé à distance par les États-Unis à l’aide de moyens techniques. Les troupes étrangères devraient contribuer à régénérer l’armée ukrainienne à l’arrière ou à l’extérieur de l’Ukraine et contribuer à la dissuasion. Outre l’Allemagne, l’Espagne et la Belgique ont également accepté de telles missions.
Merz évoque la perspective d’une participation allemande
Merz a lié la participation de la Bundeswehr à des accords clairs de cessez-le-feu. « L’Allemagne continuera à s’impliquer politiquement, financièrement et militairement. Cela pourrait inclure, par exemple, après un cessez-le-feu, l’enregistrement de forces pour l’Ukraine sur le territoire voisin de l’OTAN », a déclaré le responsable politique de la CDU à Paris. Les États membres de l’OTAN sont frontaliers de l’Ukraine : la Pologne, la Roumanie, la Hongrie et la Slovaquie. Ces pays pourraient donc être considérés comme des lieux.
Le gouvernement fédéral et le Bundestag doivent décider du type et de l’ampleur de la contribution allemande dès que les conditions auront été clarifiées, a déclaré Merz. « Je veux dire pour moi et aussi pour le gouvernement fédéral : nous n’excluons fondamentalement rien. » Cela signifie que l’envoi de soldats de la Bundeswehr en Ukraine ne peut être exclu.
Des garanties de sécurité contraignantes avec une aide militaire
Outre son soutien à l’armée ukrainienne, la Coalition des volontaires a publié une déclaration commune promettant pour la première fois à Kiev des garanties de sécurité contraignantes, ce qui est considéré comme un signal fort. « Nous sommes prêts à nous engager en faveur d’un système de garanties politiquement et juridiquement contraignantes qui entreront en vigueur dès qu’un cessez-le-feu entrera en vigueur », a déclaré le président du Conseil de l’UE, António Costa, à l’issue des discussions.
Un point central ici est le projet visant à donner à l’Ukraine des assurances politiquement et juridiquement contraignantes qu’elle ne sera pas laissée seule en cas de nouvelle attaque russe. « Ces engagements pourraient inclure le recours à des capacités militaires », indique explicitement le communiqué conjoint. Les États-Unis ont promis leur soutien à la coalition lors du sommet de Paris et joueront un rôle clé dans la supervision d’un accord de paix, selon la déclaration finale.
Zelenskyj : Malgré les progrès, la question du territoire demeure
Le président ukrainien Zelensky a évoqué de grands progrès dans les pourparlers de paix. Mais les problèmes territoriaux n’ont pas été résolus à 100 pour cent, a-t-il déclaré. Les négociateurs ukrainiens devraient donc rester sur place et poursuivre les négociations. Le négociateur américain Witkoff a également déclaré que cette question n’était pas encore résolue.
Ce différend porte sur la question de savoir si l’Ukraine – comme l’exige Moscou – retirera complètement ses troupes des régions de Donetsk et de Louhansk, à l’est. Les États-Unis pressent Kiev de le faire, car sinon la paix avec la Russie ne pourra pas être réalisée. L’Ukraine s’y oppose. Moscou a récemment déclaré qu’elle conquérirait de toute façon ces territoires militairement.
Poutine célèbre le Noël orthodoxe
La réaction officielle de Moscou au sommet de Paris était toujours attendue. Mais il est peu probable que le Kremlin accepte les résultats, a commenté le politologue russe Vladimir Frolov sur Network X.
En Russie, la veille de Noël orthodoxe a été célébrée mardi. Le président Vladimir Poutine a fait une apparition démonstrative en compagnie de soldats russes et de leurs familles dans une église près de Moscou.
Ce sera important aujourd’hui
Le ministre fédéral des Affaires étrangères Wadephul (CDU) rencontre à Paris ses collègues français et polonais Jean-Noël Barrot et Radoslaw Sikorski. Cette réunion du Triangle de Weimar portera également sur le soutien européen à l’Ukraine, attaquée par la Russie.
