Une coopération franco-allemande particulière en matière de sécurité existe à la frontière depuis déjà 25 ans. Il est désormais temps d’apporter des changements, disent les responsables.
Entrée illégale, contrebande, vols de voitures : cela fait déjà 25 ans que Allemands et Français luttent contre la criminalité à leur frontière commune. Dans un bureau discret à Kehl, des fonctionnaires de la police fédérale, de la police nationale et des douanes échangent 24 heures sur 24 des données et des informations avec leurs collègues français.
« Nous avons été des pionniers », a déclaré Maxime Fischer, coordinateur allemand du Centre commun. Il n’existait auparavant aucun centre de ce type en Europe. Il existe aujourd’hui une soixantaine d’établissements. « Il s’agit d’un projet typiquement européen et en même temps très pratique. » Le collègue français de Fischer, Alain Winter, a ajouté : « La frontière doit disparaître pour notre travail. C’est le but.
Le centre a ouvert ses portes le 10 mars 1999 à Offenburg, Baden. En 2002, l’établissement a déménagé à Kehl : depuis le quartier du port, on a vue sur la cathédrale de Strasbourg, de l’autre côté du Rhin. Le ministre de l’Intérieur du Land, Thomas Strobl (CDU), a déclaré : « La criminalité ne s’arrête pas aux frontières nationales. » Le centre de Kehl rayonne dans toute l’Europe.
Que font les Allemands et les Français à Kehl ?
L’établissement est avant tout une plaque tournante de l’information. Les quelque 60 collaborateurs des deux pays sont des interlocuteurs pour les autorités de sécurité, mais pas pour les citoyens. Les inspections, par exemple au pont Europa situé à proximité, entre Kehl et Strasbourg, ne font pas non plus partie du champ de responsabilité.
« Nous traitons principalement des délits de petite et moyenne taille », a résumé Fischer. Il a cité les enquêtes et les perquisitions qui affectent la zone frontalière. Mais le centre est également impliqué dans des situations sécuritaires majeures. Cela a par exemple été le cas des incendies criminels de plusieurs installations du réseau ferroviaire français fin juillet, au début des Jeux Olympiques de Paris.
Utilisation aux Jeux olympiques
Le centre a également récemment coordonné ses opérations avec ses voisins : 52 policiers du sud-ouest ont soutenu les forces de sécurité de la capitale française pendant les jeux, comme l’a rapporté Strobl.
Caravane volée et enlèvement
Le personnel traite un très large éventail de dossiers. Si une caravane équipée d’un dispositif de localisation GPS est volée sur la rive allemande du Rhin, la première chose que fait le propriétaire est d’appeler la police. Celui-ci contacte alors généralement le point de commutation de Kehler. « Le collègue allemand le transmet ensuite à son collègue français afin de lancer une chasse à l’homme en France », a rapporté Fischer. « Les véhicules peuvent alors être localisés grâce à un signal GPS, souvent sur l’autoroute. »
Le policier français Winter évoque un autre cas beaucoup plus compliqué et confinant à une scène de crime : « Nous avons eu un enlèvement d’enfant du côté français. Le père l’a récupéré à la sortie de l’école et s’est ensuite dirigé vers le Danemark. Il y avait un contact constant avec les bureaux en France et en Allemagne. « Nous n’avions que le numéro d’immatriculation de la voiture de mon père. L’homme a finalement été arrêté dans une station-service autoroutière.
Le contrat de police vieillit
L’année dernière, le bureau franco-allemand a reçu plus de 21 000 demandes. « Ils viennent même de la Martinique lorsqu’il y a des problèmes avec les Allemands là-bas », a déclaré Winter, faisant référence à l’île des Caraïbes françaises. La plupart des demandes émanant de son pays d’origine ne proviennent plus des départements proches de la frontière, mais de l’ensemble du territoire, y compris les territoires d’outre-mer.
C’est l’une des raisons pour lesquelles des négociations sont en cours sous la direction des ministères de l’Intérieur des deux pays pour réformer l’accord de Mondorf de 1997 afin d’instaurer une coopération plus étroite entre la police et les douanes. Le contrat de police vieillit. « Berlin et Paris ont compris que nous travaillons non seulement à la frontière, mais aussi sur l’ensemble du territoire national », a conclu Winter. On ne sait toujours pas quand il y aura un nouveau contrat. Selon le chef du département de Stuttgart, Strobl, un cadre contractuel doit être créé pour les prochaines décennies.
La langue ne devrait pas être un problème
Il ne devrait y avoir aucune barrière linguistique à Kehl – les collaborateurs sont formés en conséquence. « Entre Paris et Berlin, les gens parlent souvent anglais », a déclaré Winter. « Ici, on parle en français et en allesand » (« On parle français et allemand ici. »), dit-il avec une certaine fierté.
Il y a une zone allemande et une zone française dans le centre de situation. Mais penser en termes de responsabilités traditionnelles n’est souvent plus pratique. « Tout le monde fait tout » est la devise.
Surtout la nuit ou le week-end, une demande de la police fédérale peut être traitée par un agent de l’État ou un douanier puis transmise à un gendarme français. La gendarmerie fait partie des forces armées du pays voisin, mais exerce également des missions de police. Selon le coordinateur Fischer, le centre joue un rôle intermédiaire qui s’étend désormais bien au-delà des activités quotidiennes. « Pouvez-vous nous donner des informations ? » – ces questions ou des questions similaires sont posées depuis l’Allemagne en cas d’attentats et de troubles en France.