La Commission européenne a proposé, mardi, que les décisions politiques au sein de l’Union européenne intègrent désormais la éventualité que le réchauffement climatique atteigne 3 °C d’ici 2100, à la suite d’un été marqué par des températures extrêmes à travers le continent.
Lors d’une conférence de presse présentée comme l’introduction de ce plan, la vice‑présidente de la Commission européenne, Teresa Ribera, a affirmé que « la crise climatique n’est pas une imposture ».
« Les changements climatiques ne sont pas seulement réels, ils constituent une cause directe de mortalité : il suffit de penser aux entre 30 000 et 50 000 décès prématurés qui ont eu lieu cet été en Europe. Et les changements climatiques détruisent aussi la richesse et les infrastructures », a-t-elle averti.
Après un été extrême, marqué par des records de chaleur dans plusieurs pays européens, des niveaux d’eau historiquement bas dans des fleuves comme le Rhin ou le Danube — qui ont provoqué la fermeture de centrales nucléaires —, ou des incendies dans des États membres habituellement plus tempérés, comme l’Allemagne, la Belgique ou les Pays‑ Bas, Teresa Ribera a également mis en garde sur les coûts des changements climatiques pour l’économie.
« Si les conditions des cinq années les plus chaudes de chaque pays, entre 2014 et 2024, se répétaient durant toute l’année 2030, les pertes cumulées de PIB pourraient atteindre entre 5 % et 7 % dans les économies les plus exposées. Des pays comme la France, l’Italie, l’Allemagne ou l’Espagne pourraient subir des pertes comprises entre 120 et 240 milliards de dollars », a-t-elle souligné.
C’est pourquoi la vice‑présidente de la Commission européenne a défendu l’idée que faire de l’Union européenne une entité résiliente face au changement climatique n’est pas « uniquement un objectif environnemental », mais une « condition essentielle pour garantir la compétitivité à long terme ».
Dans cette optique, la Commission européenne a décidé de présenter mardi ce qu’elle nomme le « Cadre européen pour la résilience climatique », destiné à « protéger, planifier et préparer l’Europe à un climat plus chaud ».
D’emblée, la Commission souligne la nécessité d’intégrer la trajectoire de référence du réchauffement global dans la prise de décision en matière de politiques, d’actifs ou d’investissements, a déclaré le commissaire européen chargé du Climat, Wopke Hoekstra.
Cela implique de préparer l’UE, tant au niveau de l’aménagement des villes, de la construction d’infrastructures que de la gestion de l’eau, afin de faire face à un réchauffement de 3 °C d’ici 2100 par rapport aux niveaux préindustriels, a averti le commissaire, tout en précisant que le bloc continuera à « tout faire » pour ne pas dépasser le seuil des 1,5 °C convenu dans l’Accord de Paris.
Dans l’initiative présentée ce mardi, le paquet comporte aussi diverses mesures destinées à aider les autorités locales et régionales à faire face à des événements climatiques extrêmes, notamment ce qu’elle a qualifié « Alliance pour l’assurance climatique ».
« Actuellement, seulement un quart des pertes dues aux catastrophes est couvert par des assurances privées. Cela signifie que, trop souvent, les budgets nationaux se retrouvent à jouer le rôle d’assureur de dernier recours », a expliqué Hoekstra, soulignant que l’objectif est d’« augmenter le taux de couverture des assurances ».
La Commission va aussi développer de nouveaux outils numériques, comme un « Visualiseur climatique » qui, grâce au système d’imagerie satellite Copernicus, permettra aux autorités publiques de visualiser ce qui « pourrait arriver » et de se préparer en amont lorsqu’un épisode climatique extrême est anticipé.
Le paquet présenté mardi prévoit également la création d’un seul « plan stratégique national », au lieu de multiples, invitant les États membres à définir « une définition claire de qui est responsable de la gestion des risques climatiques » au niveau national.
Lors de la conférence de presse, le commissaire européen chargé du Climat a défendu que le paquet présenté ce jour est « une initiative pionnière à l’échelle mondiale », tout en soulignant que l’Europe ne peut pas considérer que le travail est terminé.
« L’UE a encore énormément de travail devant elle », a-t-il prévenu.
