La prochaine réunion du Conseil européen, qui se tiendra en octobre, s’étendra sur deux jours et comprendra une discussion sur le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE, que le président de l’institution, António Costa, souhaite voir approuvé d’ici la fin de l’année.
Prévue pour les 15 et 16 octobre — revenant au format de deux jours en raison de la complexité de l’agenda —, l’après-midi du mercredi sera consacrée au prochain Cadre financier pluriannuel (CFP 2028-2034), avec, selon une source européenne, « des dirigeants déterminés à parvenir à un accord d’ici la fin de l’année ».
Selon la même source, le sommet d’octobre sera « l’occasion d’une discussion approfondie fondée sur la prochaine boîte de négociation (‘nego box’) de la présidence irlandaise de l’UE, afin d’obtenir le plus de clarté possible sur les nouvelles ressources propres actualisées ».
La question des ressources propres, qui détermine l’origine des recettes de l’UE, y compris via des impôts européens, divise les capitales.
Ce mercredi, lors du discours sur l’État de l’UE, devant le Parlement européen, la dirigeante de la Commission européenne a souligné que « tout budget moderne nécessite de nouvelles ressources propres ».
« Pour être clair, notre budget concerne notre avenir et tout budget moderne nécessite de nouvelles ressources propres », a souligné Ursula von der Leyen.
La réunion, selon le programme qui a été présenté ce mercredi aux ambassadeurs des États membres de l’UE, débutera sur le thème de la compétitivité, dans la matinée du 15 octobre, qui comprendra un débat sur les déséquilibres macroéconomiques mondiaux.
Sur ce point, la Commission européenne évoquera les résultats de son dialogue avec la Chine depuis juillet et ses plans concernant les instruments de défense commerciale.
L’Ukraine devrait être le sujet suivant, avec une échange de points de vue prévu avec le président Volodymyr Zelensky personnellement ou par vidéoconférence, suivie d’un débat entre les dirigeants de l’UE sur le financement du pays et l’escalade des attaques hybrides russes.
Au dîner — et après avoir consacré l’après-midi au CFP 2028-2034 — les dirigeants débattront de l’élargissement de l’UE, avec une mise à jour sur les pays candidats et les réformes internes.
Le jeudi, les travaux débuteront par les questions migratoires, de sécurité et de défense et aussi par la situation au Moyen-Orient, les travaux devant être achevés avant l’heure du déjeuner.
L’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, la Macédoine du Nord, la Moldavie, le Monténégro, la Serbie, la Turquie et l’Ukraine sont les pays officiellement candidats à adhérer à l’UE, le Kosovo étant reconnu comme candidat potentiel.
Le Monténégro est le pays le plus proche de conclure le processus, avec comme objectif officiel une adhésion d’ici 2028, et il a déjà ouvert les 33 chapitres de négociation, suivi par l’Albanie, l’Ukraine et la Moldavie.